魯甸發生地震後,中央和省財政以及昭通、曲靖市縣財政及時撥付下達抗震救災資金,各省區市和社會各界慷慨捐助,為抗震救災提供了有力保障。截新竹買房子至目前,魯甸震區籌措的救災資金已經超過27億元。
  為確保資金安全高效使用,16日,省政府辦公廳發出《關於切實加強雲南魯甸“8·03”地震抗震救災資金使用監督管理的通知》,要求財政部門對資金實行專戶管理、專款專用,災區各級政府和省級有關部門須確保資金全部用於災區、用於抗震救災工作、用於受災群眾。外接式硬碟對貪污私分、虛報冒領、擠占挪用救災資金等行為,要迅速查辦,從快從嚴從重處理。
  救災資SD記憶卡金實行專戶管理專賬核算
  為加強對抗震救災資金的監管,確保資金安全高效使用,通知要求,昭通市、曲靖市政府,省直各委、辦、廳、局須嚴格資金的固態硬碟使用管理、統籌用好捐贈資金並強化全程跟蹤審計監督,以確保救災資金管理使用公開透明和形成抗震救災資金監管合力。
  災區各級政府和省級有關部門要嚴格按照《雲南魯甸“8·03”地震應急救災資固態硬碟金管理辦法》、國家和雲南省關於抗震救災專項資金管理等相關要求,嚴格資金使用範圍和開支標準,確保資金全部用於災區、用於抗震救災工作、用於受災群眾。
  財政部門也要健全並嚴格執行抗震救災資金籌集、分配、撥付、發放、使用等管理辦法,確保搶險救災、恢復重建等專項資金及時足額撥付到位。對抗震救災資金實行專戶管理、專賬核算。
  “一卡式”向災民發放資金
  在救災資金的使用上,各級政府及有關部門要按照抗震救災和恢復重建工作的統一安排部署,突出重點、專款專用,最大限度發揮抗震救災資金的使用效益。對直接向受災群眾發放的資金,原則上使用“一卡式”發放,確保救災資金便捷、快速發放到受災群眾手中,做到公開、公正、透明。
  同時,各級財政、民政部門,紅十字會、慈善總會和共青團等其他社會團體募集的抗震救災資金及其利息收入,必須全部統籌用於地震應急搶險救災、恢復重建和與抗震救災工作相關的支出。
  而所有抗震救災捐贈資金的安排使用,還必須充分尊重和體現捐贈人的意願,確保用於捐贈人指定的與救災直接相關的項目;對沒有明確使用意向的捐贈資金,要按抗震救災工作的統一部署統籌安排使用。
  截留克扣將從快從嚴從重處理
  除專戶管理、專款專用外,通知還要求強化對資金的全程跟蹤監督。審計機關要對財政資金和社會捐贈資金的接收、分配、撥付、使用及效果,進行全過程跟蹤審計,並根據有關要求及時上報抗震救災資金階段性審計情況。對審計中發現的違規問題,審計機關責令有關部門和單位及時整改,堅決糾正。
  監察機關則採取重點抽查、分項檢查等方式,加強抗震救災資金使用的監督檢查。對貪污私分、虛報冒領、截留克扣、擠占挪用救災資金等行為,要迅速查辦,從快從嚴從重處理;對失職瀆職、疏於管理、遲滯撥付救災資金造成嚴重後果的行為,要嚴肅追究有關人員的直接責任和領導責任。涉嫌犯罪的,及時移送司法機關追究其刑事責任。
  每一筆資金都有專人監管
  為保障群眾的知情權和監督權,各級政府和省級相關部門還須及時公開抗震救災資金的籌集、安排和使用情況。也就是說,接收和發放救災專項資金,須堅持賬目公開、發放對象公開和發放程序公開,通過政(村)務公開欄和災區群眾集中安置點張榜公佈等形式,及時公開抗震救災資金補助政策、補助對象及補助標準,自覺接受群眾監督。
  財政、審計和監察機關通過通力合作,形成救災資金監督檢查工作的合力,並定期分析研究資金監管情況。總之,按照“誰主管,誰負責”的原則,有關部門和單位要確保每一筆資金和每一個使用環節都有具體單位和專門人員進行監管,給群眾交一本明白賬、放心賬。
  (都市時報)許孟婕  (原標題:魯甸震區籌措的救災資金已經超過27億元)
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